云南各級民政部門把確保困難群眾、受災群眾的生產生活作為頭等大事來抓，積極履職盡責，采取有效措施，促進社會和諧穩定。

高度重視，提前安排部署。省民政廳始終把安排好受災群眾基本生活作為工作的重中之重，切實加強組織領導，完善工作機制。2012 年                   12月          25日         ，省民政廳下發了關于認真做好2013年元旦春節期間有關工作的通知，要求各地民政部門結合實際，有針對性地制訂保障措施和具體方案，切實做好受災群眾、困難群體、特殊群體和優撫群體的生活保障工作；                   12月          31日         ，省民政廳又督促各地做好節日期間的各項工作，并根據天氣變化，重點做好受災群眾生活安排、流浪乞討人員生活救助和民政福利機構安全管理工作。  

摸底排查，核準救助對象。為準確把握冬春受災困難群眾生活的基本情況，省民政廳派出由廳領導帶隊的工作組深入到16個市（州），督促指導基層民政部門認真核查受災困難群眾在口糧、飲水、衣被、取暖、醫療等方面存在的困難和問題。各地民政部門積極深入災區、深入農戶，對受災群眾生活認真進行全面的、拉網式的摸底排查。  

落實責任，制訂救助方案。各級民政部門建立困難群眾、受災群眾救助工作責任制，層層落實責任，建立從上至下、齊抓共管、人人有責的工作機制，確保困難群眾、受災群眾生活救助工作有人過問、有人辦事，認真幫助受災群眾解決生活上的困難和問題。  

及時撥付和發放資金，確保救助需求。2012年全省受災區域點多面廣，導致全省受災群眾冬春需救助人數多、范圍廣。省民政廳領導親自帶隊到民政部匯報災情和抗災救災工作，積極爭取中央支持。各級民政部門通過下達救災資金、搭建救災棉帳篷、租借房屋等方式，妥善安置好受災群眾。中央下達的第一批冬春生活救助資金已下達各地，各地采取預撥方式及時撥付社會救助資金，確保救災、救助資金及時足額發放。  

　　加強巡查，救助流浪乞討人員。針對近日全省多地氣溫驟降、天氣多變，省民政廳緊急布置各地主管部門密切關注救助管理工作動態，加大街頭巡查巡助力度和應急救助工作保障，確保不讓一名流浪乞討人員受凍。昆明、曲靖、楚雄、玉溪等地以救助點、流動救助服務車、救助指引牌等為依托，為生活無著人員求助提供便利，并對當地生活無著人員可能露宿的區域展開拉網式巡查。（劉國清）