入汛以來，黑龍江省大部連續降雨，持續時間長，強度大，多地發生城市內澇和農業洪澇災害。特別是當前黑龍江全省眾多河流及三條大江同時出現了超警戒水位，歷史罕見。據氣象部門預報，近期黑龍江省強降雨仍將持續，局部地區可能有大暴雨，為進一步做好當前防汛救災工作，確保人民群眾生命財產安全， 8月 14日 ，黑龍江省民政廳緊急下發了《省民政廳關于進一步做好當前防汛救災工作的緊急通知》(黑民發電〔2013〕6號)。

　　
    通知要求,一是切實加強組織領導。黑龍江省各級民政部門要充分認清當前防汛形勢，切實把防汛救災工作作為民政工作的首要任務，擺上重要位置來抓。要明確任務，落實責任，集中精力，切實做好防汛抗災工作的組織領導和部署工作;應急救災部門要加強同有關部門的協同會商，及時研判可能發生的災情，做好防大災、抗大汛的各項準備工作;要緊急動員民政部門干部職工站到第一線，協調、指揮、參與當地的防汛抗災工作;要組織得力力量，深入受災地區，做好查災、報災和災民安置和生活救助工作，切實把災害對群眾生產生活造成的損失降到最低程度。同時，要積極發揮“雙擁”職能，動員社會力量，做好參與抗洪搶險駐軍部隊的后勤保障和“擁軍支前”工作，形成軍地攜手抗洪災的強大合力。

　　二是嚴格落實制度規定。要嚴格落實24小時汛期救災值班、值宿制度，做到遇有情況第一時間掌握、第一時間上報、第一時間做出處置反應。特別是在災情預警期間和災害過程中要實行領導干部上崗帶班制度，提高快速反應能力。要認真落實災情會商和預警制度，密切關注天氣變化，隨時會商發布災情預警信息;要動員基層災害信息員保持警覺、履職盡責，及時準確掌握各地災情動態，對發生的災情隨時核查統計，確保災情信息統計上報的及時性、準確性。同時，黑龍江省各地民政部門主要負責人和救災工作相關人員要保持24小時通訊暢通，確保上下聯絡及時順暢。

　　三是加大應急物資儲備調撥力度。要切實做好防汛救災的人員、車輛、物資等相關準備工作，確保災害發生后能夠迅速投入救災工作；要協調相關部門進一步加大救災物資儲備資金投入，建立應急救災物資采購和應急聯動機制，增加救災物資儲備品種和數量，確保帳篷、棉被、飲用水、方便食品、應急燈等災民生活物資儲備充足，并及時調撥、發放。協調地方政府和應急部門，增加沙袋、鐵鍬等防汛抗災設施、設備儲備，確保滿足搶險救災所需。

　　四是及時做好災害救助工作。要進一步完善落實防汛救災應急預案，提前做好處于危險區域群眾的轉移安置工作，確保災區群眾的生命安全。在發生災情的地區，要快速組織調撥和發放救災物資，切實使受災群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有潔凈水喝、有病能得到及時醫治。黑龍江省各地民政部門要協調各級政府落實救災資金分級負擔機制，加大地方財政在災后群眾生活救助上的資金投入，及時解決災民基本生活所面臨的困難，幫助做好生產自救工作。

　　五是進一步做好民政服務對象的防災工作。要結合開展安全生產大檢查工作，迅速組織人員深入村屯重點排查低保對象、五保對象、優撫對象在防汛防災方面存在的風險隱患并采取有效措施加以解決。特別要做好位于災害風險區的敬老院、福利院、光榮院等福利機構的防災減災工作，完善防災預案，采取加大物資儲備、加固基礎設施、提前轉移安置等辦法，確保福利機構供養對象的生命安全。