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湖北省民政廳建立減災救災工作質量評估體系 促進減災救災效果“看得見”

來源: 時間:2013-06-28 13:21

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 為推動2013年全省減災救災各項工作落實, 6月 19日 ,湖北省民政廳制定出臺《2013年全省減災救災工作綜合評估方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮芬浴稗D思路,強業務,促創新”為目標,從評估內容、評估方法和相關要求三個方面努力實現減災救災工作效果“看得見”。

  
    一是減災救災基礎工作落實“看得見”。自然災害救助“看得見”救災預警、應急響應和災情核查、會商評估機制,做好受災群眾緊急救助、過渡性生活救助、冬春救助和因災倒房恢復重建等工作。救災款物管理“看得見”救災資金分級負擔機制和社會化發放機制。綜合減災發展“看得見”防災減災集中宣傳教育活動等“虛功”,也“看得見”綜合減災示范社區創建、災后恢復重建等“實功”?;鶎踊A建設“看得見”應急裝備改善和救災物資儲備等項目建設。

  二是減災救災工作創新發展“看得準”。自然災害救助“看準”規范化、精細化管理,擴大以分類救助為基礎的自然災害救助標準化試點。引入市場機制實現救災“看準”災害風險分擔機制,開展政策性農房保險提標擴面試點,探索實施自然災害人身意外傷害保險的方式方法??萍紲p災救災“看準”信息化支撐水平,探索市、縣兩級建設自然災害應急救助指揮信息系統的有效途徑。減災救災社會動員“看準”減災救災志愿者服務隊伍建設,探索志愿者服務隊伍與專業化災害救援隊伍實行合作共建機制。救災物資儲備體系建設“看準”全省規劃布局,爭取實施市、縣兩級的救災物資儲備庫新建、改擴建項目。提高災害風險防御能力“看準”社區、農村災害風險隱患排查工作,推動建立縣級災害應急避險中心。減災救災機構建設“看準”職能調整,推動各級成立減災中心、備災中心、防災減災宣傳教育基地等業務支撐和專業服務機構。減災救災前沿拓展“看準”制度創制和政策理論研究,利用各類媒體對各級減災救災工作開展情況進行適度正面報道。

  三是減災救災工作綜合評估“看得清”。全省減災救災綜合評估工作采取逐級評估的方式進行,即省廳評估考核市、州民政局,市、州民政局評估考核所轄縣(市、區)民政局。市、縣兩級民政部門依照綜合評估方案,制定本地實施辦法,并組織開展自我評估。市、州民政局于12月初完成對所轄縣(市、區)的綜合評估工作,并向省廳報送全市落實評估項目整體情況及相關資料。省廳結合平時對各地減災救災工作開展情況的掌握,采取查閱資料、分析數據、適時抽查等方式,對市、州民政局自查情況進行審核,提出綜合評估意見。綜合評估結果將以適當形式通報各地,并作為年度全省減災救災工作先進單位、個人評選表彰的主要依據和謀劃下一年度減災救災工作的重要參考。

  四是減災救災負面事件和消息“看不到”。各市、州、縣(市、區)民政局要提高思想認識,嚴密組織實施,確保取得實效。同時,應緊緊圍繞政風行風評議的中心和大局,切實轉變作風,使各級減災救災干部違法違紀和失職瀆職行為“看不到”,各級民政部門開展減災救災工作被有關領導批示批評和被監察、審計等相關部門點名批評的現象“看不到”,因工作過失引發救助對象上訪的現象“看不到”,被主流新聞媒體曝光、應對媒體失當的現象“看不到”。