為提高航空應急應用能力，更好地支撐“重大災害無人機應急監測合作機制”的運行，適應新發展理念與新業務需求，國家減災中心航空遙感應用部于2020年4月開始著手研發無人機應急云平臺（以下簡稱“云平臺”），通過GIS、互聯網、云計算等技術手段，可以對全國無人機資源進行實時“管理、調度、監控”，實現對無人機隊伍和裝備的統一調度、飛行任務實時監控，以及視頻和監測數據的實時回傳和迅速處理。通過云平臺，各級應急管理部門可以及時獲得用于災害監測、通信保障、物資投放和應急處置等的社會專業化無人機隊伍和裝備的支持。

針對自然災害突發性強、應急響應時效性要求高、災害鏈發展速度快等特點，云平臺能夠在最短時間內調度到無人機隊伍迅速前往受災地點執行任務，發揮其近距離、機動性強、便于指揮、受地理空間限制較少、載荷類型豐富等優勢；也可以在網頁端遠程規劃隊伍飛行航線，有效避免了現場或通訊方式造成的混亂與重復等問題，大大提升了應急效率。

升級無人機應急云平臺 為效率與安全保駕護航

在日常管理中，機構用戶可隨時查看飛行隊伍所在的位置、所攜帶的設備種類和數量、每日打卡情況，而飛行單位也可看到每一項任務的作業類型、作業范圍、成果精度等要求。在預警管理中，預警發布后所有飛行單位及飛行隊將收到提示短信，隨后及時登錄云平臺查看預警信息、更新當前時刻隊伍位置、上報作業能力，以備應急調度。在應急管理中，啟動應急響應后，機構用戶將協助指揮部快速調度災區附近攜帶合適設備的飛行隊伍，飛行隊伍在接受調度后立即轉場，趕赴災區執行應急任務，并在飛行結束后立即回傳數據和視頻，直至接收到應急結束指令。

圖1 無人機應急云平臺操作界面

在時空數據方面，云平臺可以提供精細化二三維基礎地圖服務，多尺度、多維度、多時相的地圖災害空間信息可以直觀反映災害現場情況及地理空間分布情況，同時還可以實現跨平臺遠程調用，支持部領導與專家在多個智能終端共同完成協同研判工作，在同時滿足不同用戶多種需求的前提下，極大程度簡化了應急監測產品報送的難度。

圖2 河南“7.20”特大暴雨災害鞏義市三維場景

提升應急響應能力 應對災害管理挑戰

未來，中心將繼續把云平臺業務體系納入國家-省-市-縣多級減災體系中，有效提升地方災害應急響應能力；構建全面覆蓋全國范圍內小時級響應和具備持續觀測能力的無人機應急監測網絡，實現專業化社會資源的高效利用。為無人機服務提供方在應急響應中獲取更明確、更有效的行動指令和信息支撐，同時為需求方提供更精準、更快速的無人機防災減災救災服務。更加有效地統籌利用社會資源、減少政府投資、提升災害管理和應急響應效率、引導社會無人機產業健康發展。