11月8日，國新辦舉行加快推進應急管理體系和能力現代化發布會，應急管理部多位負責人介紹了該部組建以來的工作情況，應急管理部組建以來，累計組織830次應急會商，啟動246次應急響應，先后派出603個工作組深入一線，有效應對處置包括河南鄭州特大暴雨、云南漾濞和青?，敹噙B續地震在內的一系列重特大災害事故。

什么是應急管理？于公眾而言，這個三年前的新鮮詞，現在儼然已經是一種非常生活化的存在，而這當然與近年來頻繁出現在公共領域的各級各類應急響應有關，也與應急管理部這個國家新生部門三年“存在感”十足的各種作為密不可分。

從新聞發布會披露、匯總的數據不難看到，稱得上家大業大的這個國度，也隨時有地方、有人員會身陷危急時刻，而應急管理體系和能力的現代化建設，恰恰就是在各種迎難而上與隨時補位的過程中逐步成型?！?1個部門的13項職能，包括5個國家議事協調機構，涉及2支部隊近20萬武警官兵轉制”，很難想象，哪怕僅是多個部門職能的整合、協同，就不是一件易事，更何況，要通過改革、應急與建設的同步推進，實現從“物理相加”到“化學反應”的轉變，甚至達到“1+1＞2”的預期效果。

應急管理的現代化，首要一條就是意識到災害發生后的綜合救援，不僅需要多部門的高效協同，更要盡最大可能防止和避免多部門的互為掣肘，而應急管理部門在其中的統籌協調能力與權威，就必須發揮出作用、體現出實效。據應急管理部負責人介紹，部門成立前后幾個最“明顯變化”，就在于實現了事前防范化解安全風險、事中快速調度協同應對和事后及時總結評估改進的一體化管理，同時實現應急力量的優化整合以及全災種大應急的統籌應對。

老話說“家有千口，主事一人”，進一步細分，當“家有千急”時，更需要統一的調度、協調和發力。應急管理機構就是現代社會“時刻準備著”的“守夜人”機制，每次災害（天災或是人禍）發生都是突如其來，在需要社會應急力量高效的緊急響應同時，事前的防范化解與事后的反省追責都至為重要，這也正是災害不是天天有，但應急管理部門的“存在感”卻可以長時間保持的根本原因所在。

進一步說，可能也正因為應急管理部這個新興國家管理機構的出現，使得諸多應急管理領域的監管執法有更多頻次的發力。就在發布會上，“今年多起事故涉及”的中國燃氣控股有限公司還被點名，應急管理部副部長宋元明直指其“重大隱患遍地都是”，但監管部門卻“檢查去了121次，沒有一次行政處罰”。

毫不夸張地說，應急管理部門的體制和機制改革，給整個社會的防災減災、諸多行業的安全生產帶來了一股難能可貴的監督之風。僅2021年，國務院安委會就組織了六輪“明察暗訪+媒體曝光”行動，突擊檢查企業800多家，排查問題隱患3600余處。更積極、主動地借助媒體傳播和監督的力量，揭露和曝光社會及企業的安全風險所在，政府主管部門與媒體監督的此番合力，正是通過不同社會職能的整合，來進行未雨綢繆、風險預警的努力。而這種多元監督力量的集結，從來都是國家和社會治理現代化建設的題中應有之義。

“哪有什么歲月靜好,不過是有人替你負重前行”，在災難到來之前，盡最大可能采取措施、發出警告避免災難降臨的那些社會職能和角色，它們所期待的，可能更多是全社會對及時提醒的響應與配合。

應急管理的現代化，是應急救援的高效配置，是安全監管的不留情面，更是在勉力守護整個社會的每一刻歲月靜好。