時間新舊相推，改革永不止步。2018年，是應急管理部成立之年，“我們過得很充實、走得很堅定”。

這一年，機構改革蹄疾步穩，應急管理職能融合不斷加速，公安消防部隊、森林武警部隊退出現役，成建制劃歸應急管理部，災害事故防范救援機制初步構建。

這一年，是改革開放以來首次實現未發生一次死亡30人以上特別重大事故，自然災害造成的死亡人數、經濟損失等相關指標與過去五年均值相比也大幅下降。這些成績來之不易，得益于習近平總書記為核心的黨中央堅強領導，得益于全面從嚴治黨切實增強了各級領導干部抓安全、抓應急的責任感和執行力，得益于應急管理部黨組始終堅持把加強黨的領導貫穿機構改革的全過程。

新建部的最高政治原則

堅決做到“兩個維護”

中央黨校教授辛鳴這樣評價應急管理機構改革工作——改革力度大、涉及部門多、觸及利益關系復雜，工作量、工作難度在這次黨和國家機構改革中可以稱最。

11個部門的13項職能整合，如何做才能有效構建統一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系，并盡快實現正常運轉？

在過去的一年中，黨中央高度重視應急管理工作，習近平總書記站在實現“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發展的戰略高度，對應急管理工作作出一系列重要批示，提出一系列新理念。這為做好新時代應急管理工作提供了根本遵循和行動指南，對于新組建的應急管理部來說尤其具有重要意義。

應急管理部黨組強調，要把黨的政治建設作為建部之基、立部之本、興部之要，牢固樹立“四個意識”，帶頭做到“兩個維護”，做好“三個表率”，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，確保應急管理事業始終保持正確的政治方向，確保黨員干部始終保持堅定的政治立場，確保風清氣正的良好政治生態。

建部以來，應急管理部黨組持續加強黨的思想領導，堅持每周召開黨組會。應急管理部黨組理論學習中心組多次就如何貫徹習近平總書記重要講話精神組織學習。應急管理部相繼召開機關干部、老干部、消防部隊等不同層次的改革宣傳教育動員會，力求以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全系統干部職工的頭腦。

應急管理部牢記政治機關的要求，將認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為對黨性和政治覺悟、政治立場的檢驗，對每一項重要指示批示都在第一時間研究部署貫徹落實，并組織“回頭看”檢查，持續深入抓好貫徹落實工作。

應急管理部黨組成員發揮表率作用，言傳身教帶領全體黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以實際行動體現在思想上政治上行動上同與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。廣大干部職工堅決擁護改革、支持改革、參與改革，自覺當改革的促進派，保證了機構改革平穩有序推進。

新征程的偉大航標

貫徹落實“四句話方針”

11月9日，國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式在人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞。這一盛事在全國應急管理系統，尤其是綜合性消防救援隊伍廣大指戰員中引起了強烈反響。

光榮的旗幟飽含著習近平總書記和黨中央、國務院對消防救援隊伍的政治關懷、殷切期望。

重要訓詞精辟闡述了“為什么建設國家綜合性消防救援隊伍、建設什么樣的國家綜合性消防救援隊伍、怎樣建設國家綜合性消防救援隊伍”等一系列帶有根本性、全局性、方向性的重大問題。

11月9日當天，應急管理部立即組織召開學習宣傳貫徹習近平總書記授旗訓詞動員大會，隨后又多次召開部黨組會議和部長辦公會議部署學習貫徹工作，要求將“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”作為全體應急管理干部的根本遵循。

11月下旬，全國消防救援隊伍第四屆十大杰出消防衛士、全國森林消防隊伍第五屆十大綠色衛士聯合發出倡議，號召全國綜合性消防救援隊伍全體指戰員始終牢記訓詞，永做黨和人民忠誠衛士。

應急管理部森林消防局黨委表示，廣大指戰員將自覺做到肩上有隊旗、心中有黨旗，在新的起點上奮力開創森林消防隊伍建設發展新局面。

應急管理部消防救援局有關負責人也表示，各級消防指戰員將堅定不移地實施舉旗鑄魂工程，奮力推進嶄新的消防救援事業闊步向前。

截至2018年12月中旬，全國各級消防救援隊伍已全部完成總書記訓詞標牌懸掛工作，在辦公大廳、營房、榮譽室等重要場所設置標牌2.3萬塊，隊伍各級制作“四句話方針”主題板報、展板、電子屏1.4萬塊。

發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用

思想指引行動

思想統一，行動才能協調有序。在應對各類突發事件中，應急管理部充分發揮了黨的集中統一領導的獨特優勢，初步建立了全國應急救援“一盤棋”的組織指揮機制。

在搶險救災一線，黨的建設不斷增強。在壽光洪澇災害救援一線，救援工作陷入進退維谷之際，臨時黨支部牢記“一切為了人民”的初心使命，激發廣大指戰員“一不怕苦、二不怕死”的英雄氣概，逢山開路，遇水搭橋，勇往直前。在汗馬火場，山高谷深、毒蟲肆虐，黨員干部發揮先鋒模范作用，刀山敢上、火海敢闖，哪怕一個小時只能推進500米，也意志堅定、步步為營。

在金沙江畔堰塞湖旁的深夜，在搶險最關鍵、最艱難的時刻，是總書記的重要訓詞精神堅定了前突隊員的信念，“為了黨和人民給予的這份至高榮耀，付出一切在所不辭”，80小時超長連線、300組圖像為搶險救災全局提供了及時有效的信息支撐。

夢想越是遠大，奮斗越是艱辛。2019年，如何奮力跑好新時代應急管理第一棒，是擺在廣大應急管理干部面前的巨大考題。應急管理部黨組定義這一年為建設年，強化思想武裝、加強政治建設、深化改革發展是重中之重。只有在堅決打贏每一場災害事故戰斗中不斷夯實基礎、健全機制、提升能力，方能為經濟高質量發展、決勝全面建成小康社會營造出穩定的安全環境。

 （轉載自：應急管理部網站  責任編輯：左帆）