好風憑借力，揚帆正當時。在改革中應運而生的應急管理系統，靠著初始即嚴、一以貫之的紀律建設，一定能繼續在改革這場大考中答好題、把好關，交上讓黨和人民滿意的時代答卷

應急管理部自2018年3月組建以來，著眼以鐵的紀律打造鐵的部隊，持續加強紀律建設，建制度、立規矩，抓落實、重執行，把令行禁止、雷厲風行等方面工作要求從建部之初就樹立起來、嚴格起來，始終堅持把嚴的標準、嚴的措施貫穿機構改革始終，做到初始即嚴、一嚴到底，有力推動和保證了機構改革的平穩順利推進。

建部伊始紀律先行

組建伊始，部黨組就高度重視抓好紀律建設，提高政治站位，將此作為推進改革的重要保證擺上重要位置

根據黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機構改革方案》，組建伊始，應急管理部面臨著整合11個部門的13項職責的繁重任務。改革爭在朝夕，落實難在方寸。作為新組建部門，應急管理部機構改革牽扯面廣、人多、涉及利益復雜，涵蓋不同隸屬體制，觸及深層次格局規劃的調整和變革，推進難度大。

靠什么才能更有力地推動改革、抓好落實，成為擺在部黨組面前的突出問題。組建伊始，部黨組就高度重視抓好紀律建設，提高政治站位，將此作為推進改革的重要保證擺上重要位置。

2018年3月23日，應急管理部黨組書記黃明上任第一天，就同中央紀委駐應急管理部紀檢組組長、部黨組成員艾俊濤專題研究機構改革期間如何加強監督檢查工作。后經部黨組研究決定，艾俊濤作為應急管理部機構改革工作小組成員，紀檢組副組長等4名同志作為機構改革專責組成員，全程參與機構改革重大事項研究決策和部署推進等工作，在參與中加強監督，推動落實，保障機構改革順利推進。

4月20日，應急管理部黨組召開掛牌后第一次理論學習中心組學習會，專題學習習近平總書記關于黨的建設和全面從嚴治黨的重要講話精神，強調要把深入學習習近平新時代黨建思想作為頭等大事，貫徹落實到應急管理部全面從嚴治黨工作中，努力建設一支適應新時代要求和事業需要的應急管理干部隊伍。部黨組結合學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》強調，要深入學習習近平總書記關于加強紀律建設的重要論述，讓鐵規入腦入心，讓紀律落地生根，為推進應急管理事業改革發展提供堅強紀律保證。

應急管理部將嚴明紀律貫穿改革始終，通過召開黨組會、理論學習會、部長辦公會、專題會、系統視頻會等，建立保障機制，制定出臺辦法措施，在部機關及全系統持續加強紀律建設，努力打造一支對黨忠誠、極端負責、作風頑強、業務精湛、紀律嚴明的應急管理干部隊伍，推動各項工作落到實處。

領導帶頭從嚴落實

全系統各級黨組織以部黨組的決策部署為號令，對標對表抓落實，認真履行主體責任，把紀律建設擺在突出位置，結合自身實際，制定規章辦法，完善機制措施，嚴格執紀監督，加強紀律建設

組建以來，應急管理部始終堅持維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺將推進深化黨和國家機構改革落實落地作為檢驗黨性強不強、“四個意識”牢不牢的重要實踐。

部黨組書記黃明多次強調，要把“兩個維護”作為根本政治任務，深入開展對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實情況、習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況、黨中央路線方針政策貫徹落實情況的監督檢查，督促各級黨組織和全體黨員干部始終做到對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

抓落實關鍵是領導帶頭、領導機關先行。部黨組研究制定了《應急管理部黨組成員“八個帶頭”規定》《應急管理部工作人員“八個必須”行為規范》，成為應急管理系統的工作準則和基本規則。部黨組成員切實發揮“關鍵少數”作用，以上率下，以干為先，帶動廣大干部職工以極端認真負責的精神做好機構改革各項工作，逐步構建具有應急管理部風格的頑強作風和特色文化。

組建以來，應急管理部在應對超強臺風“山竹”、部分?。▍^）暴雨洪澇泥石流和地震災害、金沙江堰塞湖、南方低溫雨雪冰凍災害等重大突發事件中靠前指揮、全天候迎戰，發揮了關鍵作用。

全系統各級黨組織以部黨組的決策部署為號令，對標對表抓落實，認真履行主體責任，把紀律建設擺在突出位置，結合自身實際，制定規章辦法，完善機制措施，嚴格執紀監督，加強紀律建設，確保機構改革各項工作扎實、穩步推進。

加強監督一刻不松

強化執紀監督，運用好監督執紀“四種形態”，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，抓早抓小，堅決防止小毛病演變成大問題

越是在改革期間，越是要把紀律建設抓在手上，把紀律監督挺在前面，加強執紀問責，確保工作不斷檔、不脫節。

部黨組在持續推進紀律建設時強調，要強化執紀監督，運用好監督執紀“四種形態”，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，抓早抓小，堅決防止小毛病演變成大問題。

駐部紀檢監察組充分發揮“探頭”作用，圍繞“人”“事”“點”加強監督：重點掌握好“人”，主動與劃轉人員原派駐紀檢組聯系，全面了解劃轉單位政治生態以及黨員領導干部有關情況，為開展日常監督提供保證；掌握好“事”，分析梳理新劃轉單位現有的權力清單和廉政風險點，扎緊制度籠子；掌握好“點”，摸清重點單位、崗位、環節，對部辦公用房的使用、值班費的發放、應急值守人員在崗在位等環節靠前監督，以釘釘子精神抓好日常監督。為震懾、警示個別單位借改革之機違規發放津補貼和獎金等行為，駐部紀檢監察組根據前期調查情況，責令兩個正廳級單位清退了2018年前違規發放的獎金，向部黨組作出書面檢查，召開本級領導班子專題民主生活會進行深刻剖析和自我批評。

強化監督執紀問責和中央專項巡視反饋問題整改。針對違規違紀問題，駐部紀檢監察部門始終做到不松勁、不停步。機構改革以來，駐部紀檢監察組共接受信訪舉報72件，處理各類問題線索31件，初核12件，立案3件，建議給予黨紀政務處分3人（均為正局級），組織處理1人，有力維護了紀律的嚴肅性。針對個別單位在中央專項巡視中發現的違紀問題，加強分析研判、追蹤跟進、聯合查處，切實抓好中央專項巡視反饋問題的整改落實。

組建以來，部黨組開展了2次巡視工作，第一次對4家直屬事業單位進行了巡視，第二次對3個省局、3家直屬事業單位進行了巡視，對各級黨組織進行全面“政治體檢”，督促加強對機構改革中落實黨中央決策部署、執行紀律情況的監督檢查，保證機構改革順利推進。

好風憑借力，揚帆正當時。在改革中應運而生的應急管理系統，靠著初始即嚴、一以貫之的紀律建設，一定能繼續在改革這場大考中答好題、把好關，交上讓黨和人民滿意的時代答卷。

 （轉載自：應急管理部微信公眾號  責任編輯：左帆）