長垣榆林控導進行根石加固，這是進行平展鉛絲網片 于瀾 攝

  記者：為有效應對今年黃河流域可能出現的超標準洪水，黃委做了哪些準備工作？

  張素平：為全力做好“超標洪水不打亂仗，標準內洪水不出意外”，黃委按照水利部的部署，編制了黃河、渭河、沁河超標洪水防御預案和黃河超標洪水防御“作戰圖”，并開展了超標洪水防御調度演練和防御大洪水實戰演練。

　　黃河流域超標洪水防御預案主要包括流域洪水特性、現狀工程防洪能力、災害影響范圍及防御重點，超標洪水防御原則、防御措施、工作與任務、責任與權限等方面的內容。預案著力體現黃河泥沙多、灘區人口多、懸河形勢嚴峻、堤防決口堵復難等特點。預案編制過程中，注重核實邊界基礎條件，全面開展了黃河水利工程防洪能力和河道邊界條件排查；分析預估了黃河下游卡口河段的主河槽過流能力；選擇1761年、1843年和1933年等六場歷史大洪水，開展了《黃河流域歷史大洪水應對措施》分析研究。同時也全面梳理了黃河防御超標洪水的難點和重點，因地制宜、分門別類地制定了應對措施。

　　“作戰圖”是地圖版的黃河超標洪水防御預案。在這張圖上，可以清晰地看到黃河流域主要控制節點的超標洪水防御措施，可以讓指揮調度更加直觀、精準。

　　為檢驗黃河流域超標洪水防御預案的實效，我們開展了兩次演練。6月中旬，組織開展了黃河超標洪水防御調度演練。以1761年歷史大洪水為背景，以黃河干支流水工程調度運用為重點，演練了水文預報、會商決策、水工程（水庫和蓄滯洪區）聯合調度、堤防高水位運行應對、工程搶險、應急通信、應急測驗等方面的內容，提高應對黃河超標洪水各環節業務能力。

　　6月24日至7月10日，結合汛前騰庫迎汛，開展了防御大洪水實戰演練。此次演練實現了四個目標：一是水庫庫水位全部降至汛限水位以下；二是黃河下游主河槽過流能力提升至5000立方米每秒；三是塑造了改善下游生態廊道的流量過程；四是全方位檢驗了黃河防汛隊伍。

　　通過演練檢驗，既彰顯了預案的技術支撐作用，又暴露了預案在實用性和可操作性方面存在的一些問題，目前，我們正組織力量對預案做進一步的調整和修改完善。

　　記者：小浪底水庫是黃河下游防汛的“王牌”工程，請您介紹一下小浪底水庫今年的泄洪調度運用情況？

　　張素平：小浪底水庫位于黃河干流最后一段峽谷的出口處，是防治黃河下游水害、開發黃河水利的重大戰略工程。小浪底水庫設計總庫容126.5億立方米，攔沙庫容75.5億立方米（100億噸），攔沙運用可減少下游河道淤積76億噸，實現下游河道20年不淤積；與三門峽、故縣、陸渾水庫聯合運用，可大幅度削減下游洪水，基本解除下游凌汛洪水威脅。

　　在今年的防御大洪水實戰演練期間，黃委結合騰庫迎汛，開展了小浪底水庫泄洪運用調度方式的探索。用17天的時間，將庫水位從最高的248米降至汛限水位235米以下，最低降到210米，幾乎就把水庫泄空了，降幅38米，泄放了35億立方米左右的水，為迎戰超標洪水創造了條件。

　　從防洪的角度來講，水庫庫水位降得越低，防洪庫容就越大，有利于汛期控制運用。小浪底水庫庫水位下降到210米，可以多騰出14億立方米左右的防洪庫容，對下游保灘運用非常有利。

　　同時，這次泄洪運用調度還兼顧了水庫排沙、河道減淤目標。調度過程中，水庫庫水位降得越低，越能排出更多的沙子。因此，我們不但要小浪底水庫下泄大流量，還要泄到汛限水位以下。這樣，結合上游來水，就可以實現水庫多排沙，從而延長水庫攔沙庫容的使用年限。同樣，下泄流量越大、歷時越長，對下游河道的沖刷力就越強，沖沙效果就越好。這次調度過程即便不能把水庫排泄的泥沙全部輸送入海，起碼可以把河道上游的泥沙向下游推移，調整下游河道泥沙淤積部位，最終通過水庫河道接力一步步實現排沙入海。

　　記者：小浪底水庫在幾乎泄空的情況下，會對下游地區生產生活用水、水庫發電造成影響嗎？

　　張素平：影響不大。黃河上游洪水具有漲落緩慢、歷時長的特點。一般經過半個月左右的時間，上游長歷時的大流量過程即傳播至中游進入小浪底庫區。如果小浪底水庫需要蓄水抗旱，還是有水可蓄的，同時，在泄洪運用調度過程中，不壓減沿岸引水流量，不會影響下游地區人們生產、生活用水需求。

　　至于水庫發電，總體影響也不大。水庫汛限水位以上的水是必須在汛前下泄掉的，下泄流量的大小，不影響總體的發電量，而且下泄期間可以滿負荷發電。下泄水庫汛限水位以下的水，會因下泄流量大于發電流量而產生少部分棄水，若維持較長時間的低水位運行，會對發電造成一定影響，但可以實現水庫減淤，從而增大水庫庫容，對增加長期發電效益是有利的。

　　記者：小浪底水庫在今年防汛中發揮了哪些關鍵作用？

　　張素平：小浪底水庫在今年汛期發揮出了顯著的防洪、減淤效果。

　　今年入汛以來，黃河流域上中游降雨明顯偏多，已接連出現4次編號洪水，目前已形成第5號洪水，特別是上游唐乃亥站來水比常年偏多60%，蘭州站流量基本維持在2500～3000立方米每秒之間。在今年的防汛運用中，黃委繼續探索上中游水庫“一高一低”調度新模式，將小浪底水庫庫水位最低降至205米，并維持205～206米低水位運行長達15天，在留足防洪庫容積極應對可能發生的超標洪水的同時，實現排沙減淤的目標。

　　受8月上旬黃河中游地區強降雨影響，山陜區間無定河、清澗河、延水、三川河、屈產河及渭河等河流出現明顯洪水過程。為有效應對此次洪水，確保下游灘區安全，統籌考慮中游、小花間及大汶河來水等情況，小浪底水庫適時攔洪運用，最小下泄流量1000立方米每秒，削峰率達80%，發揮出了顯著的防洪效果。

　　入汛以來，小浪底水庫洪水期攔洪運用，平水期利用上游長歷時的較大基流過程低水位排沙運用，最大出庫含沙量245千克每立方米。截至8月19日，小浪底水庫已排沙出庫3.1億噸，扣除入庫泥沙，凈排沙1.6億噸。下游河道已輸送入海泥沙1.7億噸。

　　目前，黃河上游4號洪水仍在持續，中游5號洪水已經形成，干支流不斷出現中水過程，防汛任務異常艱巨。黃委統籌考慮黃河防洪和水資源綜合利用，加強會商研判，不斷優化上中游水庫調度運用方式，為取得黃河防汛抗旱全面勝利爭取主動。